Глава II. Возможен ли компромисс в природоохране?

«Барахтанье и путаница». Так, по словам председателя Сьерра Клуба Майкла МакКлоски, старая гвардия борцов за охрану дикой природы определила свою многолетнюю деятельность. Национальные парки, законы против загрязнения окружающей среды, списки видов, находящихся под угрозой, сотни выигранных битв и сражений местного характера — и всё это посредством «барахтанья и путаницы»? «Лучше не строить грандиозных планов и жёстких идеологий, — объясняет МакКлоски. — Важнее уточнять свои взгляды и методы по мере продвижения вперёд», в зависимости от проблемы и оппонента, заключая сделки по мере необходимости. Мы исходим из альпинистской традиции: сначала решаем подниматься на эту гору. У вас есть только общее представление о маршруте, а опоры для рук и ног вы находите уже по мере подъёма; нужно всё время приспосабливаться и менять тактику. Это достаточно свободный, прагматичный подход».

Прагматизм и «реализм», то есть реалистическая оценка своих возможностей, — вот характерные черты движения за охрану природы, которое возникло в конце XIX столетия. Методы и взгляды современного радикального природоохранного движения резко отличаются от мировоззрения и деятельности таких традиционных организаций, как Сьерра Клуб под руководством МакКлоски, Общество защиты дикой природы, Одюбоновского общества и др. Радикалы, движимые экологической совестью, нестеснённой никакими условностями, практикуют прямой, «бескомпромиссный» подход к экологическим проблемам, в то время как элита природоохранного движения в своих подходах нарочито вежлива, почти жеманна. Хотя способы, применяемые традиционными группами для того, чтобы добиться совершенствования природоохранного законодательства, стали более сложными в последнее время, они слишком медленно расстаются с методом столетней давности, который для решения какой-либо экологической проблемы полагается исключительно на строго регламентированный политический процесс.

Первые выступления в защиту государственных земель в США способствовали созданию групп, боровшихся за минимальное освоение территорий дикой природы, ограничивая свою деятельность лишь тем, что было необходимо для сбора подписей в пользу защиты таких территорий. Сьерра Клуб и Одюбоновское общество были одними из первых. Они понимали, что для оказания воздействия на органы власти, принимающие решения, им следует перенять тактику лоббирования и защиты, применяемую боссами большого бизнеса, которому они противостояли, — короче говоря, нужно играть свою роль в политике компромиссов. То же самое происходит и сегодня. «Мы пытаемся добиться отвода определённых территорий в качестве зон дикой природы, — говорит представитель Общества охраны дикой природы Бен Бич, обобщая подход своей организации к соответствующим проблемам. — Что касается тех земель, которые не включены в такие зоны, мы стараемся контролировать, чтобы они использовались как можно более целесообразно. Это не означает, что мы против лесных рубок или горных разработок. Мы только хотим, чтобы они осуществлялись в надлежащих местах и должным образом с выгодой для казначейства США».

Сьерра Клуб и Общество охраны дикой природы являются членами так называемой «Группы десяти», включающей крупные, мощные традиционные природоохранные организации. В эту группу также входят Одюбоновское общество, Совет защиты природных ресурсов, Национальная федерация охраны диких животных, Лига Исаака Уолтона, Защитники диких животных, Фонд защиты окружающей среды, Ассоциация национальных парков и заповедников и Институт охраны окружающей среды. Хотя эти организации и собраны в одну группу, их методы и приоритеты всё же в определённой мере различаются. Сьерра Клуб и Общество охраны дикой природы более других сосредоточиваются на крупных парках и зонах дикой природы. Национальная федерация охраны диких животных, Лига Исаака Уолтона традиционно имеют сильную поддержку среди охотников и поэтому акцентируют внимание на охране диких животных и мест их обитания, с тем, чтобы их членам было где заниматься своим любимым делом. Совет защиты природных ресурсов и Фонд защиты окружающей среды используют существующую правовую систему для понуждения к соблюдению природоохранного законодательства, и их всё более волнуют вопросы токсических загрязнений и другие проблемы, наиболее важные и актуальные скорее для людей, чем для остальной природы. Что касается методов, то Лига Исаака Уолтона, Сьерра Клуб и Одюбоновское общество имеют в своей истории массовые низовые организации, в то время как другие, в основном, таких корней не имели, что вынуждает их членов более активно заниматься природоохранной работой.

Сегодня Группу десяти (так же, как и многие другие группы в масштабах всей страны, штата или на местном уровне) объединяет желание путём «барахтанья и путаницы», а по существу, путём компромиссов, решать природоохранные проблемы, и их несомненное участие в легальной деятельности по организации заповедников. Такой подход принёс весомые, впечатляющие результаты: организация нескольких первых национальных парков и успешное проведение через Конгресс и президентов многих последующих законов о парках; Закон о дикой природе от 1964 г., который предотвратил некоторые виды освоения земель, наиболее важных в экологическом и эстетическом отношении, а также Законы о чистой воде и чистом воздухе, не говоря о других, менее крупных достижениях. Успешные компромиссы помогли им войти в другие сферы, менее непосредственно связанные с природными ресурсами, такие как законодательство и образование. Одно время, когда президентом был Рейган, Фонд правовой защиты Сьерра Клуба и Совет защиты природных ресурсов провёл больше судебных исков против предприятий, загрязняющих окружающую среду, чем федеральное правительство. Своими программами и публикациями традиционные природоохранные группы учили миллионы людей тому, насколько важна охрана окружающей среды, и как необходимо ступать по Земле настолько деликатно, насколько позволяет наша цивилизация.