# № 436. ПЕРВЫЙ СЪЕЗД КОНФЕДЕРАЦИИ АНАРХИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ УКРАИНЫ «НАБАТ»

2—7 апреля 1919 г.

г. Елисаветград

### <center>ПРЕДИСЛОВИЕ

Четыре с половиной месяца отделяют только что закончившийся первый Съезд Конфедерации «Набат» от курской конференции (в ноябре 1918 г.), на которой наша Конфедерация сорганизовалась.

За это время мировые события, развертывающиеся с железной неумолимостью и головокружительной быстротой, успели оправдать многие наши предвидения. Вместе с тем, ход вещей на Украине вполне подтвердил наши главные расчеты и ожидания.

Движение наше, — несмотря на самые неблагоприятные материальные условия, несмотря на неопределенное положение наших организаций и на длинный ряд преследований со стороны «советских властей», — выросло, окрепло и успело настолько заинтересовать широкие трудовые массы, что его дальнейшие успехи в деле освещения этим массам истинных путей социального строительства прочно обеспечены.

Первая, в истории анархизма, попытка создать на деле единое, организованное анархическое движение, то есть внести идейную работу анархистов в планомерное русло, доказала своевременность и жизнеспособность объединенной анархической организации.

<center>* * *</center>

<br>

Только что закончившийся съезд наглядно подчеркнул как принципиальную правильность нашей позиции, так и практическую жизненность избранного нами пути.

В этом — его первое и главное значение.

Второе существенное значение съезда состоит в том, что, с самого начала и до конца, — он прошел под флагом общего стремления товарищей основательно разобраться в целом ряде положительных задач анархической работы.

Резолюции, принятые съездом, красноречиво свидетельствуют, что центр тяжести внимания и работы съезда лежал в плоскости обозначения созидательных путей социальной революции, — путей, без тщательного уяснения которых анархическое движение оставалось бы и впредь обреченным на большее или меньшее бессилие.

Но, и это еще важнее, — резолюции съезда говорят также о том, что вопросы положительной работы были съездом не только поставлены, но, во многих отношениях, и разрешены. Впервые в анархическом движении съездом подробно разработаны некоторые основ­ные положения и указания, которые позволят работникам на местах развернуть свою деятельность гораздо шире и глубже, чем это имело место до сих пор.

Первый Съезд закончился при общей уверенности в том, что, если только события и власти не помешают дальнейшей деятельности наших организаций, — отныне положено прочное начало той большой идейной анархической работе, о которой давно мечтали, которой давно ждали все мыслящие анархисты и которая действительно способна дать мощный толчок вперед как самой социальной революции, так и ее подлинным творцам — трудящимся массам.

<center>* * *</center>

<br>

Съезд решил широко опубликовать все принятые резолюции, чтобы дать, — как нашим друзьям, так и нашим противникам, — лишнюю возможность ознакомиться с нашими воззрениями, с нашей позицией, с нашим отношением к ряду текущих вопросов, с нашими ближайшими задачами.

Если эти воззрения, эта позиция и эти задачи будут и впредь, — и после данного съезда, — ложно истолковываться и искажаться нашими противниками, то мы снимаем с себя заранее всякую ответственность за такое к нам отношение.

Мы сделали свое дело и будем стремиться неустанно продолжать и развивать его далее. Мы заложили первый камень широкого идейного анархического движения. Мы твердо надеемся, что на этом камне вырастет то величественное здание, в стенах которого трудящиеся и борющиеся массы станут черпать свет истины, помогающей им самим разрешить великую задачу строительства новой жизни.

Не наша будет вина, если этим надеждам окажется не суждено теперь же осуществиться…

### <center>РЕЗОЛЮЦИИ

<center><strong>Работа съезда</strong></center>

Первый Съезд Конфедерации Анархистских Организаций Украины «Набат» открылся в городе Елисаветграде 2-го и закончился 6-го апреля 1919 г. (не считая нескольких дополнительных заседаний по заслушанию протоколов и принятию резолюций).

Съезд прошел весьма бодро и оживленно — в атмосфере дружной, серьезной работы и полного товарищеского единодушия.

Несмотря на многие неблагоприятные условия момента (отсутствие пассажирского движения; нарушение, местами, железнодорожного сообщения; арест некоторых собиравшихся выехать на Съезд делегатов и др.), — организации были представлены в достаточном количестве.

На Съезде присутствовали:   
1\) 5 членов секретариата Конфедерации (за исключением шестого г. Барона, который, будучи «по недоразумению» арестован Киевской ЧК, опоздал и прибыл к концу съезда);

2\) 11 делегатов от 9-ти мест и 26-ти групп (причем Киевский делегат, арестованный вместе с г. Бароном, прибыл к концу Съезда). Не были вовсе представлены, по независящим обстоятельствам, 9 мест;

3\) 5 активных работников;

4\) гости.

Съездом был принят следующий порядок дня:

*I. Деловая часть.*  
1\. Доклад Секретариата.

2\. Доклады с мест.

*II. Принципиальная часть.*  
3\. Текущий момент.

4\. Рост и задачи анархического движения вообще.

5\. Отношение к «Советской власти».

6\. Красная армия и наше отношение к ней.

7\. Ближайшие задачи анархической работы.

8\. Положительная работа анархистов.

*III. Практическая часть.*  
9\. Наша организация и ее деятельность.

10\. Реагирование на репрессии со стороны большевистской власти против анархистов.

11\. Общеанархический всероссийский съезд.

12\. Разное.

По исчерпании порядка дня Съездом был переизбран секретариат Конфедерации, в составе четырех товарищей: Я.Алого, А.Барона, Волина и Иосифа, с предоставлением им права пополнить секретариат необходимыми активными работниками.

### <center> РЕЗОЛЮЦИИ,<br> принятые Первым Съездом Конфедерации Анархистских Организаций Украины «Набат», состоявшимся в г. Елисаветграде 2—7 апреля 1919 г.

*I. По докладу секретариата*  
Заслушав доклад Секретариата Конфедерации, Съезд констатирует, что за истекшие со времени Первой Конференции 41/2 месяца Секретариату не удалось провести в жизнь намеченные конференцией начинания и осуществить возложенные на него Конференцией задачи. 

Учитывая причины, помешавшие Секретариату удовлетворительно выполнить свои обязанности (постоянное отсутствие в составе Секретариата двух его членов; условия нелегальной работы; транспортная разруха; и, наконец, в особенности — Екатеринославский разгром), — Съезд не вменяет указанную неудовлетворительность результатов в вину Секретариату и считает, что, при наличности создавшихся условий и обстоятельств, Секретариатом сделано было, все же, весьма многое.

Съезд выражает пожелание, чтобы в будущем — вновь избранный Секретариат Конфедерации направил свои главные усилия на 1) широкую и планомерную организационную работу по оформлению и укреплению имеющихся групп и по объединению их между собою; 2) разработку и выявление положительных сторон анархического движения, долженствующих ныне преобладать над стороною критической; и 3) постановку тех отраслей работы, которые не смогли быть осуществлены за истекшие 41/2 месяца.

(Единогласно).

<br>

*II. По докладам с мест*  
Заслушав доклады делегатов с мест, Съезд констатирует нижеследующее:

1\) Наблюдается повсеместный и быстрый рост не только внимания и интереса, но и симпатии, сочувствия широких масс населения к анархизму. Решительное и быстрое разочарование масс в последней, самой левой, «революционной» и «социалистической» власти инстинктивно ведет массы к идее реакционности и вредности всякой власти, к идее необходимости отказа от власти вообще, к исканию путей безвластного строительства. Съезд отмечает, что разочарование масс отнюдь не ведет их, в целом, к отказу от революции, но, наоборот, заставляет их, в общем, искать новых путей, жадно и сочувственно прислушиваясь ко всему, что способно им эти пути осветить. 2) Рост интереса и сочувствия масс к анархизму заставляет правящую партию, в подавляющем большинстве случаев, преследовать и гнать работников-анархистов, громить анархические организации, всячески мешать анархической работе на местах. Не решаясь открыто и прямо объявить анархическое движение «вне закона» и загнать его в подполье, правящая партия травит и преследует анархизм при каждом удобном и неудобном поводе, создавая для него, в общем, крайне тяжелое и нелепое положение полулегального существования, разбивающего всякую возможность планомерной работы.

3\) Гонения со стороны власти, — наряду с другими неблагоприятными условиями, — помешали организации на местах развить свою деятельность в желательном объеме и, с другой стороны, привели неизбежно к разбросанности и хаотичности работы.

Съезд находит нужным остановить особое внимание на преобладании, — в работе групп на местах, — чисто критического элемента над элементом положительным. Съезд призывает работников на мес­тах уделять впредь побольше внимания разработке положительных сторон анархической идеи, т.е. выяснению вопросов, связанных с путями и приемами дальнейшего строительства массами безвластной организации общества, как намечающейся ближайшей и последней стадии социально- революционного процесса. (Единогласно).

<br>

*III. Текущий момент*  
Оставаясь, в общем и целом, на точке зрения резолюции первой Конференции (см. резолюцию по оценке создавшегося положения) и отмечая подтверждение этой точки зрения последующим развитием событий, — Съезд следующим образом оценивает настоящий момент:

1\) Продолжающаяся революция в Германии, решительная революция в Венгрии и не прекращающееся революционное брожение в ряде других стран (Франция, Англия, Америка, Бельгия, Испания, Португалия и др.) как нельзя лучше доказывают, что шансы превращения нынешней революции в революцию всемирную и социальную остаются непоколебленными.

Неполнота и незаконченность революций Германской и Венгерской отнюдь не удивляют и не смущают нас, подтверждая то наше положение, что революции в Германии, в Австро-Венгрии и в других центральных странах сами по себе еще не выведут революцию из тупика революции политически-государственнической и властнической. Мы остаемся при том убеждении, что дальнейшее развитие всемирно-революционного процесса неизбежно приведет массы этих стран к исканию выхода из создавшегося тупика, а революции в таких странах, как Франция, Англия, Италия и др. (т.е. в странах со слабо развитым партийным аппаратом и, наоборот, с сильно развернувшимся беспартийно-рабочим, классовым и анархическим движением), дадут повсюду новый мощный толчок в направлении к революции истинно социальной и анархической.

2\) Шансы всемирной контрреволюции не признаются нами значительными. Непримиримые разногласия в лагере победителей-союзников, тяжесть бесконечно затягивающегося военного положения, в связи со всякого рода экономическими затруднениями; неизбежность новых, грядущих тягот для трудящихся масс, в виде налогов и всякого рода притеснений, — все эти и другие факты служат, сами по себе, достаточными поводами к продолжению и углублению революционных брожений во всех, без исключения, странах.

Наглядно обнаружившееся бессилие союзнического империализма в деле подавления русской революции, — бессилие, тесно связанное с наличностью глубокого разложения в рядах союзнических армий, — уже достаточно ярко вскрывает процесс непрерывного внутреннего разложения в самих союзнических странах. Неустойчивость армии является прямым отражением этого всеобщего внутреннего процесса разложения. 

Необходимо, далее, учесть и то обстоятельство, что капитал в настоящее время едва ли окажется способным снова овладеть той громадной физической и моральной поддержкой масс, которая ему необходима в деле восстановления и дальнейшего развития разрушенных войной и революцией производительных сил, как в области индустрии, так и в области земледелия.

Наконец, следует учесть и тот факт психологической важности, что вся мировая атмосфера ныне насыщена стремлением к социальной революции в степени, едва ли допускающей возможность общего и решительного падения революционного напора масс.

Признавая социальную революцию длительным разрушительно-созидательным процессом, — процессом, неизбежно имеющим свои Неровности, срывы, приостановки, откаты и упадочные моменты, — мы допускаем возможность временного отступления революции и временной, — в тех или других местах, — победы реакционных сил. Но, беря настоящую революцию в ее целом, мы, как и прежде, стоим на точке зрения ее конечной непобедимости.

3\) Что касается положения вещей в России, то оно чрезвычайно тонко и сложно. Ткань революционного процесса состоит здесь из сплетения целого ряда нитей различного (и даже противоположного) значения и смысла.

С одной стороны, мы имеем: 1) быстрое разложение революции, в результате вполне выявившегося гибельного, творчески немощного и потому, в существе своем, контрреволюционного характера власти (причем силам и, питающими это внутреннее разложение революции, служат: сама по себе бессильная и оторвавшаяся от народа власть; экономический развал, достигший, — в результате полного бессилия власти, — крайних пределов; контрреволюционные веяния в рядах Красной армии (в особенности ее верхов); разрыв между городом и деревней и озлобление крестьянских масс; народившаяся новая — чиновничья и спекулянтская — буржуазия; громадный бюрократический аппарат управления, подавляющий и угнетающий трудовые низы; наконец, идейная слепота широких масс населения, не видящих еще определенного выхода из создавшегося положения); 2) быстро нарастающее, на почве общего разложения революции, крайнее недовольство широких масс населения, — недовольство, готовое вылиться в самые уродливые формы; 3) стремление контрреволюционных элементов использовать создавшееся положение, толкая массы вправо, в объятия реакции.

С другой же стороны, мы наблюдаем: 1) инстинктивное стремление масс, — лишенных ясного зрения, но творчески живых, — к продолжению революции; инстинктивное, жадное искание массами выхода из тупика не вправо, а влево, не назад, а вперед, — в направлении к отказу от всякой власти, к самостоятельному, безвластному строительству; 2) революционное настроение в рядах той же Красной армии, и особенно в рядах многотысячных повстанческих отрядов на Украине; 3) характерный идейный сдвиг в среде честных рядовых большевиков, начинающих разочаровываться в принципе власти и обнаруживающих интерес к анархической точке зрения.

Принимая во внимание все вышесказанное и приводя в общую связь положение вещей в России и за границей, Съезд приходит к следующим основным выводам:

1\) Наступает давно предвиденный анархистами момент, когда масса населения, не удовлетворенная в своих чаяниях и разочарованиях в последней, «социалистической» власти, готова вступить с этой властью в решительную борьбу;

2\) Признавая возможность, на этой почве, временного успеха контрреволюционного движения, временных откатов назад, временного торжества реакции, — Съезд, тем не менее, полагает, что как общее устремление масс к революционным выходам из тупика, так и развитие революционного движения за границей, — а равно и другие выше упомянутые причины, — не дадут реакции возможности опереться на твердый фундамент и, в конце концов, неизбежно вызовут новое поступательное движение революции, вплоть до конечной победы;

3\) Именно теперь наступает момент, когда дальнейшее движение революции вперед зависит в громадной степени от активности анархистов, единственно способных дать колеблющимся массам решительный толчок в направлении торжества революции. Или революция будет разбита, или она, в конце концов, найдет истинный выход — к анархическому строительству. История ныне возлагает на нас великую обязанность — подсказать массам этот выход, помочь им в их исканиях, придать их творческой способности то «зрение», которого им недостает;

4\) Такое положение вещей повелительно диктует анархистам необходимость перенести центр тяжести их идейной работы из области чисто критической в область положительную. Массы ныне ждут от нас, главным образом, не критики, не ответа на вопрос, как и куда не надо идти, а определенного и ясного ответа на вопрос: куда и как массе идти дальше? Не отказываясь, конечно, от необходимой и естественной критики, как подсобного средства, анархисты должны теперь, более всего, освещать массам пути и приемы нового самостоятельного строительства, по возможности отвечая на все, выдвигаемые жизнью, вопросы этого строительства. Критическая работа выполняется теперь в достаточной степени самой жизнью и самими массами. На анархистах же, — если они, действительно, хотят помочь массам разобраться в путях революции и направить свое недовольство в сторону углубления революции, а не отказа от нее, — лежит обязанность ясного выявления перед ищущими массами новых путей самостоятельного и безвластного революционного творчества и созидания.

К разработке стоящих, таким образом, перед анархистами неотложных положительных вопросов и задач Съезд настоятельно призывает всех работников анархистов, не только Украины, но также и России, и заграницы. (Единогласно). 

<br>

*IV. Рост и задачи анархического движения вообще*  
Принимая во внимание повсеместный, под влиянием самой жизни, рост интереса и сочувствия к анархизму в широких массах; принимая во внимание, что единственным движением в анархизме, способным, с одной стороны, закрепить и углубить этот интерес, с другой, придать идейной анархической работе планомерный, организованный характер, является, — как это показывает сама жизнь, — движение объединенного характера, известное ныне под названием «единого анархизма»; принимая во внимание быстрые успехи этого движения и настоятельнейшую необходимость ныне, — более чем когда-либо, — противопоставить властническому тупику революции и бросить в помощь исканиям масс по возможности цельную, ясную, сильную и здоровую анархическую идею самостоятельного, — классового и экономического, — строительства, стремясь, при помощи живой и бодрой идейной организации, сделать эту идею, возможно скорее, достоянием возможно более широких трудовых масс, — Съезд полагает необходимым:

1\) усилить пропагандистскую и организационную работу по распространению идеи «единого анархизма» и по освещению ее исходных положений;

2\) ярче освещать идею единого анархизма не как новое течение в анархизме, откалывающееся от других течений, но, наоборот, как движение, стремящееся объединить организационно, в целях плодотворной совместной работы, тех представителей различных течений анархической мысли, которые, не настаивая на «фракционных» этикетках и понимая нелепость и гибельность раскалывания движения из-за второстепенных разногласий, находят для себя возможным работать сообща, поскольку они сходятся на некоторых основных принципах, изложенных в Декларации Первой Конференции;

при этом съезд находит необходимым подчеркнуть, что под объединением анархистов различных течений следует, конечно, понимать не чисто механическое соединение, но объединение в работе на почве идейного согласия в упомянутых основных принципах, при полной свободе каждого отстаивать свою точку зрения во всех тех вопросах, в которых он расходится с товарищами по работе;

3\) всем товарищам, продолжающим держаться за этикетки «синдикалиста», «коммуниста» или «индивидуалиста» и упорно отрицающим повелительно выдвигаемую жизнью необходимость столковаться и объединиться на известных основных положениях, — поставить на вид громадный ущерб, наносимый ими анархическому и революционному движению их узостью и «фракционной» нетерпимостью.

Съезд полагает, что лишь основные тенденции объединенного анархизма являются той идейной силой, которая ныне способна оказать существенную помощь массам в их революционном строительстве и осветить их пути выхода из создавшегося тупика властнической революции. Все же течения, стремящиеся, во что бы то ни стало, от­стаивать — каждое — свою узкую точку зрения и замыкаться в тесные рамки групповой или личной идеологии, Съезд рассматривает как отступления от целостной, широкой истины анархизма и борьбы за нее как раз в тот момент, когда эта истина и эта борьба являются наиболее нужными для дела революции.

Наконец, Съезд считает необходимым открыто и прямо заявить: 1) что он противопоставляет объединенное, живое и организованное движение единого анархизма всякого рода отдельным «течениям», искажающим и профанирующим анархическую идею, вроде пресловутого «пананархизма» и др.; и 2) что, по его мнению, представители так называемого «советского анархизма», ставшие на платформу признания и поддержки «советской власти», тем самым автоматически перестали быть анархистами.

(Единогласно).

<br>

*V. Отношение к «советской власти»*  
Обсудив вопрос об отношении анархистов к так называемой «советской власти», Съезд пришел к следующим основным положениям:

1\) Три момента особенно характерны в развертывающихся ныне событиях: а) непрерывное продолжение и нарастание революционного процесса; б) бессилие последней, «революционной» власти осуществить истинные задачи социальной революции и неизбежный, на этой почве, контрреволюционный характер этой власти; в) идейное влияние анархизма, единственно способного помочь массам в их революционных исканиях и подсказать им истинные пути дальнейшего социально-революционного строительства;

2\) Предусматривая неизбежность грядущего стремления трудящихся масс высвободиться из-под гнета новой «организации власти» и выбраться из гибельного тупика властнической революции на широкую дорогу безвластного, классового, самостоятельного строительства, — анархисты предвидят также неизбежность сопротивления этому стремлению со стороны власти и, следовательно, неизбежность борьбы между отстаивающей себя властью и стремящимися к самостоятельному, свободному творчеству и полному раскрепощению трудовыми массами; 3) Пытаясь предугадать формы этой назревающей борьбы, Съезд полагает, что первоначальным моментом ее будет все более и более определенное активное стремление рабочих и крестьянских масс и организаций «явочным порядком» приступать к задаче высвобождения из-под гнета власти и к самостоятельным действиям по разрешению тех или иных социально-экономических задач: по выяснению правильных способов и приемов социального строительства; по выбору своих людей для сношений, связи и т.п.; по выдвиганию и объединению требуемых для указанных целей организаций; по созыву рабочих и рабоче-крестьянских съездов; по приглашению опытных людей и специалистов; по организации потребления, производства и распределения на истинно коммунистических началах; по налажива­нию прочной организационной связи между городом и деревней и по организации товарообмена между тем и другим, и т.д. и т.д.

В процессе нарастания этого самостоятельного и активного строительства, массовые организации будут, тем самым, как бы «оттирать» к стороне, отметать бессильную и ненужную им власть.

Посколько последняя вынуждена будет, кой-когда и кое-где, смотреть сквозь пальцы на развертывающуюся, таким образом, самодеятельность масс, допуская ее и отступая от своих властнических позиций, постольку борьба революционных масс против власти и за свою подлинную самодеятельность будет идти по пути наростания сознания и спокойного созидательного действия «явочных» массовых организаций.

Но поскольку власть, в дальнейшем, неизбежно приступит к сопротивлению и борьбе против таких «самочинных» действий масс, — постольку быстро определится и выдвинется второй момент борьбы — необходимость и неизбежность бурного, разрушающего натиска, вплоть до прямых вооруженных столкновений.

4\) Принимая во внимание все вышесказанное и останавливая особенное внимание товарищей на том обстоятельстве, что борьба революционных масс с нынешней властью есть борьба с властью последней, в результате победы над которой массы должны будут, немедленно и непосредственно, приступить сами к социальному строительству на почве безвластия, никому более не поручая опеки над собою и руководительства своим собственным делом, — Съезд полагает, что позиция анархистов в отношении развертывающейся, таким образом, борьбы должна выразиться в следующем:

а) всеми, имеющимися в их распоряжении, средствами помочь трудящимся массам осознать, укрепить, развить и начать осуществлять в жизни тенденцию к самодеятельности, к самостоятельному экономическому, организационному и революционному творчеству, призывая их к игнорированию, на этой почве, государства, власти, правительства;

б) наряду с необходимой и естественной критикой государственнически-властнического пути революции, отстаиваемого «коммунистической» партией большевиков, — выдвигать, разрабатывать и неустанно освещать перед массами вопросы и задачи положительного, созидательного характера, дабы возможно скорее помочь массам направить свои искания и стремления в русло конкретного социально-экономического строительства;

в) указывать массам на предстоящую неизбежность активной и, возможно, вооруженной борьбы с противодействием власти, помогая, таким образом, сознанию масс заранее выработать правильное понимание характера, форм, сущности, задач и целей этой назревающей борьбы;

и г) обратить особое внимание на работу в Красной армии и повстанческих отрядах — в целях возможно более широкого распространения среди солдат той идеи, что, в случае столкновения между революционными — рабочими и крестьянскими — организациями и властью, солдаты должны становиться на защиту самодеятельных массовых организаций против власти, в то же время, конечно, оста­ваясь на страже против возможных попыток реакционных элементов исказить здоровое революционное движение масс и направить его в русло контрреволюции.

Съезд считает, при этом, небесполезным остановить также внимание товарищей на том обстоятельстве, что значительное количество идейных, честных, рядовых работников-коммунистов (большевиков) могут, в решительную минуту, понять свою ошибку и пойти рука об руку с массами, примыкая к их движению в устной пропаганде, тем самым заранее наталкивая большевиков «по недоразумению» на соответственные размышления и выводы.

Наконец, Съезд находит нужным подчеркнуть, что во все моменты назревающей борьбы анархисты будут идти неуклонно в рядах революционной массы, помогая ей направить свою борьбу в победное русло истинно социальной, т.е. безвластной, экономической и подлинно-коммунистической революции.

(Единогласно).

<br>

*VI. Красная армия и наше отношение к ней*  
1\) Съезд рассматривает принудительную, регулярную, сверху дисциплинируемую и сверху же централизуемую Красную армию как одну из роковых неизбежностей на том властническом, политическом, государственническом пути, на который «коммунисты» временно увлекли революцию. Эту неизбежность, — в случае политического пути революции, — анархисты всегда предвидели и предсказывали.

2\) Никакая принудительная армия, — в том числе и Красная, — не может считаться истинной и гарантированной защитницей социальной революции. В силу самой природы своей, всякая такая армия может быть, в конечном счете, успешно использована реакционными силами и поэтому представляет собою постоянную угрозу революции.

3\) Единственной реальной, — в случае необходимости, — защитницей социальной революции Съезд считает партизанскую (повстанческую) армию. Причем под партизанской армией и партизанской войной анархисты понимают отнюдь не мелкие, разрозненные отряды, оторванные от населения и действующие — каждый — за свой страх и риск; под партизанской войной анархисты понимают войну, ведомую восстающими и сопротивляющимися широкими массами населения, желающими защищать свою революцию и действующими при поддержке объединенных, крупных партизанских отрядов. При правильном пути революции, творимой живой самодеятельной массой, такая война и такая армия легко, быстро и окончательно справилась бы с внутренней контрреволюцией. Объединение и организацию такой повстанческой армии Съезд понимает как организацию снизу, выдвигаемую и осуществляемую в меру необходимости самой этой армией. Съезд обращает особенное внимание товарищей на то обстоятельство, что нынешняя революция и победная борьба против контрреволюции на Украине была выполнена, главным образом, именно такими повстанческими силами. 

4\) Что касается внешнего наступления на социальную революцию со стороны западного или иного империализма, то в этом отношении анархисты всегда рассчитывали и рассчитывают, главным образом, не на регулярную Красную армию и даже не на повстанческую войну, но на неизбежное, в силу развертывающейся в мировом масштабе социальной революции, — разложение самого империализма и его военных сил.

Принимая во внимание все вышеизложенное, Съезд заявляет:

1\) что, не относясь враждебно к самой по себе Красной армии, он стоит на точке зрения игнорирования ее анархистами, которым он предлагает продолжать неуклонно стремиться к возбуждению в массах тех живых сил, которые единственно способны как перевести революцию на верный путь, так и вызвать к жизни широкую организацию повстанческого движения, повстанческих армий — этого «золотого фонда» социальной революции, единственно способного, в случае нужды, отстоять и защитить ее блага и завоевания;

и 2) в случае вступления анархистов в ряды Красной армии Съезд рекомендует им неустанно вести среди солдат революционную пропаганду в анархическом духе, стараясь создавать в недрах армии сознательные анархические группы и подготовлять последние к предстоящей им роли застрельщиков в деле активной защиты сознательной частью армии как прошлых завоеваний, так и грядущих приобретений социальной революции. (Единогласно).

<br>

*VII. О ближайших задачах анархической работы*  
1\. В ближайшее время работа анархистов на местах должна идти по трем направлениям: а) идейная работа основных анархических групп — агитационная и пропагандистская: устройство клубов, библиотек и читален; организация собеседований, докладов, рефератов, митингов, лекций; продажа и распространение литературы; издание листков и воззваний; иногда — издание литературы, газеты, журналы и т.п.; б) организационная работа: организация новых идейных групп везде, где это возможно (по районам; по фабрикам, заводам, предприятиям и учреждениям; по уезду (крестьянские группы); по воинским и повстанческим частям и т.д.). Все эти идейные группы должны состоять из небольшого числа активных работников, ведущих определенную агитационно-пропагандистскую работу и поддерживающих через своих членов или сочувствующих живую связь с экономическими, культурно- просветительными и иными рабочими, крестьянскими, армейскими и т.п. организациями; в) живая работа в недрах всевозможных рабочих, крестьянских, красноармейских, повстанческих и иных организаций, — с тою целью, чтобы эти организации проникались духом анархической идеи и становились, в целом и общем, на анархическую точку зрения.

2\. Принимая во внимание, что в настоящее время социальная революция находится в тупике, выход из которого должен быть во что бы то ни стало найден самодеятельными массами, Съезд обращает внимание товарищей на особенную необходимость, в данный момент помочь массам в уяснении ими путей к этому выходу. Более чем когда-либо анархисты должны ныне помнить о своей роли сознательных, идейных помощников самостоятельно действующей, организующейся, борющейся и творящей массы.

3\. Принимая во внимание, что одна голая критика ныне отнюдь недостаточна в деле разъяснения трудовым массам вырастающих перед ними громадных задач истинно социального строительства и выяснения ими путей необходимого созидания, — Съезд настоятельно рекомендует организациям и товарищам на местах, не отказываясь, конечно, от естественной, здоровой и убедительной критики всего намеченного и осуществляемого «коммунистами»-большевиками, неверного пути революции, — перенести центр тяжести своей идейной работы на освещение и разъяснение положительных задач социально-революционного строительства, высказывая свое отношение, по возможности, ко всем — выдвигаемым современной жизнью и ставимым жадно ищущими ответа трудовыми массами — вопросам и задачам.

(Единогласно).

<br>

*VIII. О положительной работе анархистов*  
Рассматривая этот вопрос, как естественное дополнение вопроса VII-го, детализирующее и конкретизирующее идею о необходимости перенесения центра тяжести анархической работы из области отрицательной (критической) в область положительную, — Съезд предлагает вниманию товарищей следующие ближайшие задачи этой положительной работы:

I. В области чисто идейной — агитационно-пропагандистской и литературной — товарищам рекомендуется обратить пристальное внимание на целый ряд насущных, постоянно выдвигаемых жизнью вопросов, стремясь как выяснить эти вопросы для самих себя, так и затрагивать и разрабатывать их в печати и в устных выступлениях, в целях скорейшего освещения их перед широкими массами.

Съезд считает полезным тут же перечислить некоторые из таких вопросов: 1) Путь осуществления безвластной революции; роль рабочих организаций, крестьянства, армии; 2) Политическая и экономическая стороны в социальной революции; 3) Социальная революция как длительный, разрушительно-созидательный процесс; 4) Роль массы неорганизованной, организованной и роль «инициативного меньшинства»; 5) Как понимать выражение «диктатура труда»? 6) Что такое «масса»? 7) Могли ли рабочие организации, с самого начала революции, повести ее к должному пути? Если могли, то почему не повели? 8) Мешает ли темнота масс их социально-экономическому творчеству? 9) Как мы понимаем истинную роль социалистической интеллигенции до социальной революции и во время ее? 10) Как мы понимаем «организацию», «централизацию», «руководительство»? 11) Как мы ставим «национальный вопрос»? 12) Наше отношение к «промежуточным слоям»: интеллигенции, мелкой буржуазии, мещанству; 13) Наше отношение к среднему крестьянству; 14) Связь деревни с городом и натуральный товарообмен; 16) Путь к организации сельских коммун; 17) Как мы понимаем «юридический» вопрос (борьба с преступностью)? 18) Роль творчества; 19) Роль революционного воодушевления; 20) Взаимоотношение жду личностью и обществом и т.д. и т.д.

Кроме того, Съезд обращает внимание товарищей на необходимость постоянной разработки целого ряда «боевых», злободневных вопросов, выдвигаемых событиями (освещение рабочей жизни и рабочего вопроса; форма рабочих организаций, крестьянский вопрос, продовольственный вопрос; международное положение; борьба с контрреволюцией и пр.).

II. В области организационной — Съезд намечает следующие основные принципы положительной работы:  
1\) Признавая, что «бунтарство» и «бунтарский дух» (дух разрушения) не являются «самоцелью» и отнюдь еще не обеспечивают созидательной стороны социальной революции, без которой невозможно налаживание материальной базы революции, а следовательно, невозможна и полная победа последней; признавая, что «дух разрушения» имеет в виду, главным образом, разрушение всякого рода нелепых предрассудков и препятствий к социальному строительству и — что уже Бакунин выдвигал наряду с разрушающим началом необходимость классовой организации труда, обеспечивающей и осуществляющей созидательные задачи социальной революции, — Съезд обращает особенное внимание товарищей на необходимость основательной разработки вопроса о ближайших формах и задачах такой классовой организации труда.

2\) Что касается существующих ныне форм такой организации, то Съезд считает полезным еще раз подчеркнуть наше отношение к различным типам имеющихся в настоящий момент общественных и классовых организаций:

а) ввиду того, что так называемые «Советы Депутатов» превратились ныне, — окончательно и повсеместно, — в политические органы демократического парламентаризма, покоящиеся на началах власти, государственности, управления и мертвящей централизации сверху, — Съезд высказывается окончательно и категорически против вхождения в них анархистов от каких бы то ни было организаций;

б) к существующим ныне трем основным формам рабочих организаций (профессиональные союзы, фабрично-заводские комитеты, производственные союзы) Съезд относится следующим образом:

Профессиональные союзы являются устарелой формой рабочей организации, по самой своей природе неспособной к большому и живому революционному действию и творчеству. В общей схеме рабочей организации эти союзы могут выполнять лишь некоторые второстепенные, подсобные функции (задачи взаимопомощи, культурно-просветит. работа и т.п.). Являясь как бы «подотделами» общей рабочей организации, союзы по профессиям и не берут на себя основной задачи нового революционно-экономического строительства, которое им не под силу. Организованное социальное строительство, с его громадными заданиями налаживания и обеспечения крупного производства, товарообмена и пр., требует более широких и всеобъемлющих типов рабочей организации.

Само собою разумеется, что профессиональные союзы, — как и любые другие формы рабочих организаций, — должны быть независимы от государства и ни в какой степени не подчинены ему.

Фабрично-заводские комитеты (комитеты по предприятиям) являются ныне теми основными ячейками, которые, — объединяясь между собою и, далее, с подобными же организациями железнодорожными, почтово-телеграфными и т.п., а также с организациями крестьянскими, — создают истинную ткань революционно-экономической организации, способной осуществить великую задачу социального переустройства. Будучи, в настоящее время, искажены и превращены в чисто служебные, административно-политические и даже полицейские аппараты нового хозяина-эксплуататора — государства, — комитеты по предприятиям должны стремиться к тому, бороться за то, чтобы освободиться от этих новых, искажающих, мертвящих и гибельных цепей и превратиться снова в подлинные рабочие органы социально-экономического строительства.

Местное (территориальное) объединение комитетов по предприятиям (связывающееся с подобными же организациями транспортными, крестьянскими и иными) может осуществляться в форме экономических советов этих организаций, — советов, выполняющих задания, непосильные для отдельных ячеечных организаций.

Ввиду того, что местные (территориальные) объединения комитетов по предприятиям недостаточны для обеспечения дальнейшего роста и развития крупного производства и для осуществления громадных задач планомерной хозяйственной организации в широком масштабе, — необходимы, рядом с таковыми объединениями, намечающиеся уже и ныне производственные союзы рабочих, охватывающие все остальные виды и типы рабочих организаций широкими построениями по производствам. Более узкие союзы по профессиям, оставляя на себе, в качестве «подотделов», некоторые мелкие и второстепенные функции (как сказано выше), должны стремиться — в отношении общих задач революционного социально-экономического строительства, — к слиянию именно в такие производительные союзы.

Из всего вышеизложенного ясно, что анархистам рабочим, крестьянам и т.п. рекомендуется входить во все упомянутые организации, активно участвуя в их работе и стремясь развить в них анархические принципы и навыки, анархический дух, анархическое сознание и действие.

Относительно вхождения анархистов в состав правления этих организаций — Съезд полагает, что — в тех случаях, когда союзы пропитаны анархическим духом, — вхождение анархиста в правление такого союза может быть полезным.

Съезд считает нужным подчеркнуть, что набросанная выше схема рабочей организации отнюдь, конечно, не является определенной и обязательной программой, но лишь известным положительным мате­риалом, подлежащим обсуждению, поверке и разработке товарищей на местах.

Съезд обращает особенное внимание товарищей на следующее существенное положение:

Отнюдь не следует ограничиваться одними только зафиксированными (застывшими) формами рабочих организаций. Можно и необходимо рекомендовать рабочим создавать, кроме того, свои живые, «подвижные» организации для «потребностей дня», — организации, выдвигаемые живой, действенной массой и прекращающие свое существование по миновании надобности в них. При наличности таких организаций масса сумеет на деле стать живым творцом своего дела. На фиксированные, постоянные формы организаций ляжет при этом, в конце концов, работа, требующая деятельности именно таких постоянных организаций, и больной вопрос о неизбежной оторванности застывших организаций от самых масс потеряет свою остроту.

Съезд отмечает желательность участия во всех рабочих и крестьянских организациях представителей (рабочих и крестьян) от армейских и повстанческих частей и организаций, а также участия последних в объединенных экономических советах.

По вопросу о кооперативах Съезд считает особенно желательным участие анархистов в работе потребительских и производительных кооперативов — с тем, чтобы прививать им анархический дух рабочих кооперативов и, главное, стремиться к их тесному объединению я слиянию с другими рабочими организациями потребительского и производственного характера.

Домовые комитеты и их объединения по улицам, квартирам, районам и пр. в настоящее время совершенно искажены возложенными на них властью полицейскими функциями. Но, заодно с экономическим обновлением жизни, обновятся и эти организации, которым тогда предстоит, во многих отношениях, весьма нужная и важная деятельность в области вопросов продовольственного, жилищного и др. Анархистам предлагается не терять из вида этой формы общественных организаций и, по возможности, разрабатывать теперь же вопрос о их будущих задачах и функциях.

Желательно активное участие анархистов во всякого рода культурно-просветительных организациях.

По вопросу о работе в деревне — Съезд вкратце предлагает товарищам: 1) обратить самое серьезное внимание на издание литературы для крестьян и на скорейшую разработку всех вопросов, связанных с деревней, в нашей периодической печати; 2) начинать деятельность в деревне с пропагандистской и организационной работы по налаживанию крестьянских трудовых артелей (потребительски-производительных) на коммунистических началах: общее пользование землей, семенами, живым и мертвым инвентарем; общая совместная работа; устройство общественных складов и распределение по едокам; налаживание непосредственной и тесной связи с рабочими организациями в городе, в целях обмена продуктами и т.д. Первое время эти артели будут включать в себе лишь неимущих и малоиму­щих крестьян. Но довольно скоро они неизбежно начнут охватывать все шире и шире слои среднего крестьянства. Лишняя земля и лишний инвентарь кулаков (как и помещиков) должны быть, при первой же возможности, экспроприируемы в пользу артели.

Непосредственная, живая связь с рабочими организациями города и вообще налаживание всего экономического аппарата в его целом — неизбежно, — «механически» втянут в этот процесс все крестьянское население и приведут, в результате такого совместного строительства, к осуществлению коммуны сельской и городской и к организации федераций таких коммун. (Единогласно).

<br>

*IX. О нашей организации и ее деятельности*  
Обсудив вопрос о форме нашей организации и о ее практической деятельности, Съезд пришел к следующим заключениям:

1\) Опыт четырехмесячной работы показал, что принятая нами схема организации вполне жизнеспособна. Несмотря на целый ряд крайне неблагоприятных условий, движение наше сильно разрослось и привлекло к себе внимание и сочувствие широких масс населения;

2\) оставаясь поэтому, в общем и целом, на точке зрения Первой Конференции, Съезд считает необходимым обратить внимание товарищей на два пункта, требующие дополнительных разъяснений:

а) наша организация является не механическим соединением анархистов различных толков, держащихся — каждый — своей узкой точки зрения и поэтому бессильных оказать существенную идейную помощь исканиям широких трудовых масс (тип так называемой «ассоциации»), но объединением товарищей на почве: во-первых, принципиального схождения в некоторых основных положениях (см. декларацию Первой Конференции) и, во-вторых, понимания необходимости планомерной, организованной совместной работы (тип «федерации»).

б) Съезд считает нужным подчеркнуть, что, не будучи, — по своим целям, задачам и методам деятельности, — организацией партийной, Конфедерация не должна, конечно, смотреть на свой

Секретариат как на центральный, руководящий, предписывающий и диктующий орган, но лишь как на орган чисто технический, исполнительный, организационно связывающий и идейно обслуживающий группы и федерации на местах. Роль Секретариата ограничивается чисто-техническими задачами: постановкой издательства, организацией курсов и школ, распределением работников, укреплением связи между организациями на местах, — одним словом, налаживанием и обслуживанием организационного аппарата Конфедерации и практическим осуществлением задач, возложенных на Секретариат съездами Конфедерации.

(Единогласно, при 2-х воздержавшихся). 

<br>

*X. О реагировании на репрессии со стороны большевистской власти против анархистов*  
Принимая во внимание:  
1\) Факт почти полного разгрома большевистской властью анархистских организаций в Великороссии;

и 2) факт начавшегося похода большевистских властей против анархистских организаций на Украине вообще и против нашей Конфедерации в частности, —

Съезд констатирует, что украинские большевистские власти если еще и не разрешили окончательно вопрос о планомерной борьбе с анархистами, то уже поставили его на очередь.

Для Съезда ясно, что, по мере расширения и углубления анархического движения трудящихся масс, власти с возрастающей яростью будут обрушиваться на идейные анархические организации; что наши организации, в недалеком будущем, могут быть окончательно разгромлены, лишены возможности работать открыто и, главным образом, могут быть вынуждены перейти к подпольной работе.

С другой стороны, Съезд констатирует факт крайне неопределенного и потому глубоко ненормального положения анархистских организаций и анархического движения на Украине, вследствие отсутствия у правительства ясного и определенного отношения к этим организациям и к этому движению.

Съезд отмечает, в частности, продолжающееся до сих пор нелепое полулегальное положение Конфедерации «Набат» — положение, при котором существование любой нашей организации, наших органов печати и, наконец, судьба и жизнь наших работников постоянно зависят от произвольного и случайного отношения к ним того или иного представителя власти.

Находя такое положение вещей совершенно нетерпимым, — Съезд считает своим долгом заявить во всеуслышание нижеследующее:  
1\) для настоящего момента, — поскольку репрессии власти против анархистов на Украине еще не приобрели планомерного и организованного характера, — Конфедерации «Набат» предлагается: а) выпустить, в возможно большем количестве, обращение к широким массам трудящегося населения, не только России, но и других стран, выясняя в этом обращении как задачи и пути нашего движения, так и всю ненормальность нашего полулегального положения и отношения к нам большевистских властей; б) обращать постоянно внимание масс на такое положение нашего движения как в органах нашей печати, так и в наших устных выступлениях; и в) потребовать публично, — в печати и устно, — определенного, ясного и открытого отношения к нам со стороны правительства и его органов;

2\) Съезд считает необходимым открыто предупредить и заявить: что дальнейшее продолжение и нарастание гонений на анархическое движение, что дальнейшее применение, со стороны властей, организованного или неорганизованного насилия по отношению к анархическим организациям, органам и работникам; что, в особенности, вынужденный уход анархистов в подполье, — неизбежно вызовут ответ насилием же со стороны анархистов, в виде активных выступлений против членов и агентов правительства.

Съезд заявляет, что в этом случае Конфедерация заранее снимает с себя всякую ответственность за таковые выступления, целиком возлагая эту ответственность на самоё власть.

Съезд предлагает товарищам теперь же подчеркивать, — в печати и в устных выступлениях, — что ответственность за все последствия насилия власти против анархистов и вынужденного нашего ухода в подполье ляжет всецело на виновников и исполнителей указанных насилий, гонений и преследований. (Единогласно).

<center><strong>Решения Первого Съезда Конфедерации Анархистских Организаций Украины «Набат»</strong>

(по некоторым специальным вопросам)

</center>

Съезд решил:  
1\) Поручить секретариату: а) немедленно возобновить издание еженедельного органа Конфедерации «Набат» в г. Харькове, заменив им «Набат», издаваемый Харьковской группой; б) приступить к изданию журнала «Путь к Анархии»; в) подготовить и наладить издание крестьянской газеты; г) при первой возможности организовать школу пропагандистов; д) расширить издательское дело (издание новых брошюр и книг по анархизму); е) обеспечить лекторскими силами возможно большее число мест; ж) выпустить в ближайшем будущем воззвания: к трудящимся всех стран, к анархистам всех стран, о еврейских погромах; к рабочим, крестьянам, красноармейцам и повстанцам — о гонениях на анархистов.

2\) О выходе из конфедерации отдельных групп. В том случае, если деятельность той или иной группы на местах идет вразрез с основными принципиальными и тактическими положениями, легшими в основу объединенной организации анархистов и подтвержденными Съездом Конфедерации, — Секретариат публично заявляет о том, что снимает с себя ответственность за действие данной группы. Вопрос о ее выходе из состава Конфедерации решается ближайшим Съездом.

3\) На имеющую быть в г. Москве 27-го апреля с.г. «Третью Всероссийскую Конференцию Анархо-Синдикалистов» — делегатов от Конфедерации не посылать, ввиду обнаружившейся, в соответственном приглашении, «фракционной» узости Всероссийского Секретариата Анархо- Синдикалистов, грозящей, без всякой пользы для дела, оторвать работников от необходимой текущей работы Конфедерации.

4\) На имеющий быть в г. Москве 27-го апреля с.г. Первый Всероссийский Съезд Анархической Молодежи — делегировать тов. М.Злого, члена группы Учащейся Молодежи г. Елисаветграда.

5\) Отложить вопрос о созыве Общеанархического Всероссийского Съезда, поручив Секретариату: подготовить почву для созыва та­кового и, если возможно, приурочить этот съезд ко времени очередного съезда Конфедерации.

6\) Поручить Секретариату созвать очередной съезд Конфедерации не позже 15-го августа с.г.